第108章 治理雲樾府
陳洛深知「打天下易,治天下難」的道理。
在軍事上以雷霆之勢基本掌控雲樾府後,他並未急於繼續向外擴張。
而是立刻將幾乎所有精力,都投入到了雲樾府的內政梳理與民生改善之中。
陳洛心裡清楚,唯有讓這片土地上的百姓,真正感受到秩序、安全與溫飽。
他的統治根基才能穩固,才能獲得源源不斷的力量。
十一月十九日。
陳洛正式宣布接管雲樾府,並且以北龍郡太守的名義,發布了第一道政令。
政令內容,便是要求各縣行政總督,動員所有能動員的力量,對治下百姓進行徹底的人口盤查與戶籍登記。
這不僅僅是統計人口數量,更是為了掌握人力資源、釐清土地歸屬。
如此才能為後續政策的實施,提供施政依據。
衙役、將士、村官、甚至識字的軍屬,都被發動了起來。
他們深入每一個村落,登記姓名、年齡、籍貫、技能、家庭成員乃至擁有的田產牲畜。
與此同時,另一項工作也在同步展開。
便是建立貧困戶檔案。
戰亂、匪患、地方勢力盤剝,使得雲樾府境內存在大量掙扎在死亡線上的赤貧之家。
陳洛要求,對這些家庭進行單獨造冊,詳細了解其致貧原因。
隨後,官府根據檔案,向這些貧困戶提供最基本的生活保障。
其中包括定額的賑濟糧,過冬必須的柴禾,衣物。
以確保無人因饑荒寒冷而死。
陳洛自然也知道「授人以魚不如授人以漁」的道理。
但眼下只能先以這樣的方式,穩定住局面。
等後面開春了,再繼續以工代賑、分田授業。
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戶籍統計,賑濟貧困,接收難民。
這些都需要消耗大量的人力、財力。
並且是持續消耗。
要想讓治下的一切保持正常運轉,陳洛必須得趕緊搞錢。
眼下陳洛已經將雲樾府全面接管,那麼雲樾府的稅收大權,他自然得好好利用起來。
為了更專業、高效地管理財政稅收,陳洛對行政架構進行了調整。
他將稅務工作,從龐大的財務部中剝離出來,單獨成立了稅務部。
這個新部門的第一個重大任務,並非向普通百姓加稅,而是劍指那些在亂世中依然牟取暴利的階層。
稅務部派出精幹算手,在錦衣衛的協助下,對境內所有商戶,以及擁有大量田租收入的地主,掌控市場交易的牙行,外加其他各類盈利性組織。
進行了一場強制性的核算。
核算內容囊括他們過去五年所有的收益。
面對錦衣衛的刀鋒和確鑿的過往數據,無人敢虛報瞞報。
稅務部在核算出過去五年的平均收益後,並未採用複雜的浮動稅率,而是直接設定了固定額度稅賦。
要求他們按此額度,分期繳納。
此舉迅速為府庫帶來了穩定且可觀的收入。
另一方面也以相對「公平」的方式,削弱了這些利益階層的力量,為新政推行掃清了部分經濟障礙。
野馬縣,蓬山村。
大雪已經連綿下了十餘日,天地間白茫茫一片。
鵝毛般的雪片,依舊沒有絲毫停歇的跡象。
蓬山村,這個坐落在山坳里的偏僻村落,早已與外界斷絕了聯繫。
積雪深達數尺,出山的道路已徹底被封死。
村子裡上百戶人家,本就不太充裕的存糧,在這漫長的封山和大雪中,已然消耗殆盡。
柴火也快燒完了,寒冷與飢餓如同兩條毒蛇,纏繞著每一個村民。
絕望的氣氛在村中瀰漫。
為了活下去,蓬山村不得不延續那殘酷而古老的「傳統」。
這日正午,寒風呼嘯。
蓬山村的村長,一位滿臉褶皺,眼神渾濁的老人,敲響了村口的破鍾。
村民們聽到鐘聲後,紛紛趕來村口。
當村民看見村口那臨時搭建的祭台,以及祭台中間那木桌上放著的老舊簽筒。
所有人臉色泛白,渾身止不住地顫抖了起來。
這就是蓬山村的「傳統」——抽人簽!
「鄉親們……沒……沒吃的了。
老規矩……抽籤吧。
大家……大家各安天命。」
村長的聲音乾澀沙啞,帶著無盡的悲涼。
村裡的老瞎子走上祭台,開始搖動簽筒。
為了以示公平,村長家的人先抽。
蓬山村的規矩是,五十歲以上老人和六歲以下孩童不用參加抽籤。
村長已經五十五歲了,所以他不必抽。
但他有兩個兒子,兩個兒媳,三個孫子和一個孫女。
且都到了參加抽籤的年紀。
他們八人陸續走上祭台,抽了一根簽。
最終村長的長孫抽中了紅簽。
村長一家當即抱頭痛哭,村長自己也是不斷流著眼淚。
哭了一會兒後。
村長深吸一口氣,咬著牙吐出兩個字:「繼續!」
竹筒里,大部分是代表「生」的白簽,只有極少數是紅簽。
抽中紅簽者,將成為維繫其他人活下去的……
糧食。
佟曦今年剛滿六歲,是一個身子瘦小,頭髮枯黃的小姑娘。
她好看的大眼睛裡,帶著懵懂,又帶著一絲早熟的恐懼。
她被面色慘白的父親牽著,一步步走到了抽籤的台子前。
佟曦依稀還記得。
前年大雪,她的大姐抽中了紅簽。
去年她二姐又抽中了紅簽。
佟曦有一種直覺,她覺得今年應該是輪到她了。
當她看到竹籤底部那刺目的紅色時,整個人都僵住了。
周圍的村民,發出一片驚呼和嘆息。
「不!不行!把我的曦兒還給我!」
佟曦的父親佟實。
人如其名,是個老實巴交的漢子。
他猛地衝上台,一把將女兒緊緊抱在懷裡,如同護崽的野獸,雙目赤紅,涕淚橫流。
「吃我吧!我肉多,別吃我女兒!」
小佟曦被父親勒得生疼,卻異常懂事地伸出小手,擦去父親臉上的淚水。
「爹不哭,曦兒……曦兒也想大姐和二姐了。
我去陪大姐二姐,瞎爺爺說只要哪天見到大姐二姐,就再也不會挨餓,也不會覺得冷了。」
這話如同最鋒利的刀子,剜在每一個村民的心上。
佟父徹底崩潰,跪在地上死死抱著女兒,說什麼也不肯鬆手。
村民們看著這悽慘的一幕,無人上前逼迫。
往年的「慣例」在此刻顯得無比殘忍而不堪。
有人癱坐在地,喃喃道:「這世道……活著還有什麼意思?
一起死了吧!
一起死了算了!
死了就都解脫了……」
絕望如同這漫天大雪,即將徹底淹沒這個小小的村落。
就在此時!
嚓……嚓……嚓……
一道沉重而富有節奏的聲音,隱隱從村外被封死的山口方向傳來。
聲音越來越近,越來越清晰。
是腳步聲!
是很多人踩踏積雪的聲音!
「有人!外面有人!」
村口瞭望的漢子,聲嘶力竭地喊了起來,聲音中充滿了難以置信。
只見白茫茫的風雪中,一條黑色的「長龍」正艱難地向蓬山村移動。
那是一隊穿著明軍制式棉甲的士兵!
他們手持鐵鍬,鎬頭,硬生生地在深達腰際的積雪中,開闢出了一條道路。
他們的身後,是上百名民夫,或用肩扛,或用雪橇拖拽著沉重的麻袋!
「是官兵!是明……哦對,明軍!」
在軍事上以雷霆之勢基本掌控雲樾府後,他並未急於繼續向外擴張。
而是立刻將幾乎所有精力,都投入到了雲樾府的內政梳理與民生改善之中。
陳洛心裡清楚,唯有讓這片土地上的百姓,真正感受到秩序、安全與溫飽。
他的統治根基才能穩固,才能獲得源源不斷的力量。
十一月十九日。
陳洛正式宣布接管雲樾府,並且以北龍郡太守的名義,發布了第一道政令。
政令內容,便是要求各縣行政總督,動員所有能動員的力量,對治下百姓進行徹底的人口盤查與戶籍登記。
這不僅僅是統計人口數量,更是為了掌握人力資源、釐清土地歸屬。
如此才能為後續政策的實施,提供施政依據。
衙役、將士、村官、甚至識字的軍屬,都被發動了起來。
他們深入每一個村落,登記姓名、年齡、籍貫、技能、家庭成員乃至擁有的田產牲畜。
與此同時,另一項工作也在同步展開。
便是建立貧困戶檔案。
戰亂、匪患、地方勢力盤剝,使得雲樾府境內存在大量掙扎在死亡線上的赤貧之家。
陳洛要求,對這些家庭進行單獨造冊,詳細了解其致貧原因。
隨後,官府根據檔案,向這些貧困戶提供最基本的生活保障。
其中包括定額的賑濟糧,過冬必須的柴禾,衣物。
以確保無人因饑荒寒冷而死。
陳洛自然也知道「授人以魚不如授人以漁」的道理。
但眼下只能先以這樣的方式,穩定住局面。
等後面開春了,再繼續以工代賑、分田授業。
𝑇𝑊看書網→𝑠ℎ𝑢.𝑡𝑤
戶籍統計,賑濟貧困,接收難民。
這些都需要消耗大量的人力、財力。
並且是持續消耗。
要想讓治下的一切保持正常運轉,陳洛必須得趕緊搞錢。
眼下陳洛已經將雲樾府全面接管,那麼雲樾府的稅收大權,他自然得好好利用起來。
為了更專業、高效地管理財政稅收,陳洛對行政架構進行了調整。
他將稅務工作,從龐大的財務部中剝離出來,單獨成立了稅務部。
這個新部門的第一個重大任務,並非向普通百姓加稅,而是劍指那些在亂世中依然牟取暴利的階層。
稅務部派出精幹算手,在錦衣衛的協助下,對境內所有商戶,以及擁有大量田租收入的地主,掌控市場交易的牙行,外加其他各類盈利性組織。
進行了一場強制性的核算。
核算內容囊括他們過去五年所有的收益。
面對錦衣衛的刀鋒和確鑿的過往數據,無人敢虛報瞞報。
稅務部在核算出過去五年的平均收益後,並未採用複雜的浮動稅率,而是直接設定了固定額度稅賦。
要求他們按此額度,分期繳納。
此舉迅速為府庫帶來了穩定且可觀的收入。
另一方面也以相對「公平」的方式,削弱了這些利益階層的力量,為新政推行掃清了部分經濟障礙。
野馬縣,蓬山村。
大雪已經連綿下了十餘日,天地間白茫茫一片。
鵝毛般的雪片,依舊沒有絲毫停歇的跡象。
蓬山村,這個坐落在山坳里的偏僻村落,早已與外界斷絕了聯繫。
積雪深達數尺,出山的道路已徹底被封死。
村子裡上百戶人家,本就不太充裕的存糧,在這漫長的封山和大雪中,已然消耗殆盡。
柴火也快燒完了,寒冷與飢餓如同兩條毒蛇,纏繞著每一個村民。
絕望的氣氛在村中瀰漫。
為了活下去,蓬山村不得不延續那殘酷而古老的「傳統」。
這日正午,寒風呼嘯。
蓬山村的村長,一位滿臉褶皺,眼神渾濁的老人,敲響了村口的破鍾。
村民們聽到鐘聲後,紛紛趕來村口。
當村民看見村口那臨時搭建的祭台,以及祭台中間那木桌上放著的老舊簽筒。
所有人臉色泛白,渾身止不住地顫抖了起來。
這就是蓬山村的「傳統」——抽人簽!
「鄉親們……沒……沒吃的了。
老規矩……抽籤吧。
大家……大家各安天命。」
村長的聲音乾澀沙啞,帶著無盡的悲涼。
村裡的老瞎子走上祭台,開始搖動簽筒。
為了以示公平,村長家的人先抽。
蓬山村的規矩是,五十歲以上老人和六歲以下孩童不用參加抽籤。
村長已經五十五歲了,所以他不必抽。
但他有兩個兒子,兩個兒媳,三個孫子和一個孫女。
且都到了參加抽籤的年紀。
他們八人陸續走上祭台,抽了一根簽。
最終村長的長孫抽中了紅簽。
村長一家當即抱頭痛哭,村長自己也是不斷流著眼淚。
哭了一會兒後。
村長深吸一口氣,咬著牙吐出兩個字:「繼續!」
竹筒里,大部分是代表「生」的白簽,只有極少數是紅簽。
抽中紅簽者,將成為維繫其他人活下去的……
糧食。
佟曦今年剛滿六歲,是一個身子瘦小,頭髮枯黃的小姑娘。
她好看的大眼睛裡,帶著懵懂,又帶著一絲早熟的恐懼。
她被面色慘白的父親牽著,一步步走到了抽籤的台子前。
佟曦依稀還記得。
前年大雪,她的大姐抽中了紅簽。
去年她二姐又抽中了紅簽。
佟曦有一種直覺,她覺得今年應該是輪到她了。
當她看到竹籤底部那刺目的紅色時,整個人都僵住了。
周圍的村民,發出一片驚呼和嘆息。
「不!不行!把我的曦兒還給我!」
佟曦的父親佟實。
人如其名,是個老實巴交的漢子。
他猛地衝上台,一把將女兒緊緊抱在懷裡,如同護崽的野獸,雙目赤紅,涕淚橫流。
「吃我吧!我肉多,別吃我女兒!」
小佟曦被父親勒得生疼,卻異常懂事地伸出小手,擦去父親臉上的淚水。
「爹不哭,曦兒……曦兒也想大姐和二姐了。
我去陪大姐二姐,瞎爺爺說只要哪天見到大姐二姐,就再也不會挨餓,也不會覺得冷了。」
這話如同最鋒利的刀子,剜在每一個村民的心上。
佟父徹底崩潰,跪在地上死死抱著女兒,說什麼也不肯鬆手。
村民們看著這悽慘的一幕,無人上前逼迫。
往年的「慣例」在此刻顯得無比殘忍而不堪。
有人癱坐在地,喃喃道:「這世道……活著還有什麼意思?
一起死了吧!
一起死了算了!
死了就都解脫了……」
絕望如同這漫天大雪,即將徹底淹沒這個小小的村落。
就在此時!
嚓……嚓……嚓……
一道沉重而富有節奏的聲音,隱隱從村外被封死的山口方向傳來。
聲音越來越近,越來越清晰。
是腳步聲!
是很多人踩踏積雪的聲音!
「有人!外面有人!」
村口瞭望的漢子,聲嘶力竭地喊了起來,聲音中充滿了難以置信。
只見白茫茫的風雪中,一條黑色的「長龍」正艱難地向蓬山村移動。
那是一隊穿著明軍制式棉甲的士兵!
他們手持鐵鍬,鎬頭,硬生生地在深達腰際的積雪中,開闢出了一條道路。
他們的身後,是上百名民夫,或用肩扛,或用雪橇拖拽著沉重的麻袋!
「是官兵!是明……哦對,明軍!」